Communiqué final de la Neuvième session

Convoqué par arrêté n° 310 /DPN/CPN-CDM-BE-PS du 14 mai 2020, le Conseil départemental et municipal de Pointe-Noire s’est réuni du 27 mai au 05 juin 2020 dans la Salle des Mariages de l’Hôtel de Ville, en sa neuvième session ordinaire, dite « administrative », sous la direction de Monsieur Jean François KANDO, son Président. Il avait à ses côtés Messieurs Pierre Justin MAKOSSO, Germain BEMBA BANTSIMBA, Stanislas Martial ODZEBE, Louis Gabriel MISSATOU, respectivement Premier et Deuxième Vice-présidents, Premier et deuxième Secrétaires du Bureau exécutif du Conseil départemental et municipal de Pointe-Noire.
La cérémonie d’ouverture s’est déroulée en présence de messieurs Bienvenu KENZO, Représentant de l’Etat, Pierre MBOLA, Secrétaire général du Conseil départemental et municipal de Pointe-Noire ;
Dans son mot introductif, le Premier Secrétaire du Bureau exécutif a indiqué aux Conseillers départementaux et municipaux les quatre (04) affaires inscrites au projet d’ordre du jour de la session ainsi que les trois (03) communications qui y seront faites avant d’inviter le Président du Conseil départemental et municipal, Député-maire de la ville à bien vouloir prendre la parole.
Prenant la parole pour son allocution d’ouverture, le Président du Conseil départemental et municipal a d’abord indiqué que la neuvième session ordinaire dite « administrative » du Conseil départemental et municipal s’ouvre dans un climat d’inquiétude et d’incertitude marqué par la pandémie du coronavirus covid-19.

Compatissant avec les familles éplorées, le Président du Conseil départemental et municipal a fait observer une minute de silence en mémoire des compatriotes victimes de cette maladie.
Ensuite, il a salué et remercié au nom du Bureau exécutif, des élus locaux et en son nom propre le Représentant de l’Etat pour les efforts et les énergies qu’il déploie pour la résolution des problèmes de la collectivité.
Puis, il s’est adressé aux élus locaux, pour leur réitéré sa joie de les retrouver en bonne santé en ces moments de crise sanitaire en vue d’échanger autour des problèmes des populations. Les actes financiers à approuver déterminent le résultat de la gestion de la deuxième (2e) année de la mandature en cours. C’est la preuve que le Bureau exécutif réalise ses programmes.
Se retournant une fois de plus vers le représentant de l’Etat, le Président du Conseil départemental et municipal a rappelé que la présente crise sanitaire ne s’est déclenchée que deux (2) jours après la clôture de la huitième session ordinaire dite « budgétaire » du Conseil départemental et municipal, le 12 mars 2020, session au cours de laquelle ont été adoptés le budget, le programme d’investissements 2020 et le programme d’urgence, qui entende inscrire dans les faits la poursuivre de la modernisation de la ville océane. Malheureusement, le 14 mars 2020, le Congo confirmait son premier cas à la COVID-19, contre laquelle le Président de la République, Chef de l’Etat, Son Excellence Dénis SASSOU NGUESSO a décrété, le 28 mars, l’ensemble des mesures restrictives destinées à arrêter la propagation de la pandémie.
L’application de ces mesures a eu pour conséquence le ralentissement de l’activité municipale et du fonctionnement des services opérationnels.
En dépit de cette difficulté, le Bureau exécutif a travaillé sans relâche et a assuré la continuité du service public.
Considérant le bouleversement des équilibres macroéconomiques à l’échelle continentale, le bureau exécutif aurait bien voulu proposé au Conseil de délibérer sur un budget supplémentaire au cours de cette session. Cependant, la prudence l’a conduit à renvoyer l’examen de la question à la prochaine session de septembre, le temps de maîtriser tous les paramètres d’appréciation.
Rappelant que la saison sèche demeure le temps propice pour la réalisation des travaux urbains, la présente saison sera une fois de plus mise à profit pour accélérer les travaux d’urgence entrepris mais ralentis par les effets de la pandémie de la COVID-19.
Revenant sur les effets néfastes de la COVID-19, le Président du Conseil a invité l’ensemble des conseillers à une prise de conscience individuelle et collective afin de briser la chaîne de contamination, conformément au plan de déconfinement progressif présenté le 16 mai dernier par le Premier Ministre, chef du gouvernement.

Après avoir demandé aux citoyens d’apprendre à vivre avec le virus jusqu’à son éradication totale, le Président du Conseil a rappelé à tous, la nécessité de respecter les mesures barrières notamment le port obligatoire du masque et le respect de la distanciation sociale tout en invitant les administrateurs-maires à poursuivre la sensibilisation des populations dans leurs circonscriptions administratives.
C’est sur cette note d’exhortation qu’il a déclaré ouverts les travaux de la neuvième session ordinaire dite « administrative » du Conseil départemental et municipal de Pointe-Noire.
Après la cérémonie d’ouverture, la vérification des présences a donné les résultats suivants :
Inscrits : 85 ;
Présents : 81 ;
Excusés : 00 ;
Absents : 04.
En raison des mesures de distanciation physique relative à la lutte contre la pandémie du Coronavirus, 50 Conseillers départementaux et municipaux ont été retenus pour prendre part à cette session.(cf. liste).
Les Conseillers départementaux et municipaux ont adopté avec amendements, le projet d’ordre du jour de la neuvième session ordinaire dite « administrative », à la majorité absolue et une abstention, et il se présente comme suit :
11- Vérification des présences ;
12- Examen et adoption du projet d’ordre du jour de la séance plénière du 27 mai 2020 ;
13- Examen et adoption du projet d’ordre du jour de la neuvième session ;
14- Examen et adoption du projet de calendrier des travaux de la neuvième session ;
15- Examen et adoption du projet de la répartition des affaires par commission ;
16- Examen et adoption du projet de compte rendu des travaux de la huitième session ordinaire dite « budgétaire » du Conseil départemental et municipal de Pointe-Noire, tenue du 03 au 12 mars 2020 ;
17- Examen et adoption du rapport d’activités de l’intersession du Bureau exécutif du Conseil départemental et municipal, période du 1er février au 30 avril 2020 ;
18- Descente parlementaire des sénateurs du département de Pointe-Noire ;
19- Affaire N° 1 :Examen et adoption du projet de compte administratif du Conseil départemental et municipal, exercice 2019 et de la délibération s’y rapportant ;
110- Affaire N°2 : Examen et adoption du projet de compte de gestion du Conseil départemental et municipal, exercice 2019 et de la délibération s’y rapportant ;

111-Affaire N°3 : Examen et adoption du projet de délibération de règlement du budget, exercice 2019, du Conseil départemental et municipal de Pointe-Noire ;
112-Affaire N°4 : Examen et adoption du projet de délibération, autorisant le virement des crédits de chapitre à chapitre à l’intérieur du budget du Conseil départemental et municipal, exercice 2020 ;
113- Divers.
1 Communications :
1- De la directrice départementale de la santé sur l’état des lieux de la situation épidémiologique du coronavirus dans le département de Pointe-Noire ;
1- Dudirecteur départemental de l’enseignement primaire, secondaire et de l’alphabétisation ;
1- Du directeur de l’enseignement technique, et professionnel.
Sur les préparatifs de la reprise des cours dans les classes d’examens.
Poursuivant l’examen des points inscrits à l’ordre du jour de la session, les Conseillers départementaux et municipaux ont adopté à l’unanimité sans amendement le calendrier des travaux.
Quant au point relatif à la répartition des affaires par commission, il a été adopté à l’unanimité sans amendement. Seule la commission Economie et Finances a été activée.
S’agissant du compte-rendu des travaux de la huitième session ordinaire dite « budgétaire » tenue du 03 au 12 mars 2020, les Conseillers départementaux et municipaux l’ont adopté à l’unanimité avec amendements.
Abordant le septième point de l’ordre du jour de la session, les Conseillers départementaux et municipaux ont adopté avec amendements à la majorité absolue et une abstention, le rapport d’activités de l’intersession du Bureau exécutif, période du 1er février au 30 avril 2020.
Au cours de cette session, les Conseillers départementaux et municipaux ont suivi le compte rendu des travaux du Senat, relatifs à la huitième session ordinaire dite « administrative » du 02 février au 10 avril 2020, à la quatrième session extraordinaire du 18 avril 2020 et à la cinquième session extraordinaire du 09 mai 2020, toutes de la troisième législature. Compte rendu fait par les sénateurs du Département de Pointe-Noire, assistés de leurs homologues du Kouilou.
Les affaires n° 1, 2, 3 et 4 ont fait l’objet d’un examen approfondi à travers les rapports de la commission Economie et Finances.
Il s’agit du :
1- Compte administratif exercice 2019 et la délibération s’y rapportant sous la direction du conseiller Jean LOUVOSSO doyen d’âge ;
Le compte administratif exercice 2019 et la délibération s’y rapportant ont été adoptés avec amendements à la majorité absolue, une voix contre et une abstention.
1- Compte de gestion exercice 2019 et la délibération s’y rapportant ;
Quant au compte de gestion exercice 2019 et la délibération s’y rapportant ils ont été adoptés sans amendement à la majorité absolue et une voix contre.
1- Le projet de délibération de règlement du budget exercice 2019 ;
La délibération de règlement du budget exercice 2019 a été adoptée sans amendement à la majorité absolue et une voix contre.
1- Le projet de délibération autorisant le virement des crédits de chapitre à chapitre à l’intérieur du budget du Conseil départemental et municipal exercice 2020. Ce projet de délibération a été adopté avec amendements à la majorité absolue et une abstention ;
Les divers ont concerné les communications de :
1· De la directrice départementale de la santé de Pointe-Noire, sur l’état des lieux de la situation épidémiologique du Coronavirus dans le département de Pointe-Noire. Elle a édifié les conseillers départementaux et municipaux autour des axes ayant trait aux aspects épidémiologiques, pathologiques, aux types de diagnostic aux activités réalisées, aux contraintes, aux difficultés et aux perspectives. Actuellement les types de diagnostic PCR et tests sérologiques ont été présentés à la demande de la directrice départementale par le distingué conseiller Fréderic MAVOUNGOU.
1· Du directeur départemental de l’enseignement primaire, secondaire et de l’alphabétisation sur les préparatifs de la reprise des cours dans les classes d’examens. Il a axé son exposé autour de la présentation des effectifs des préparatifs, de la réouverture des établissements scolaires et de l’évaluation de la reprise des cours. Il a également informé les élus locaux que le Département de Pointe-Noire présente 84.153 candidats aux examens d’Etat au cours de l’année 2019-2020.
1· Du directeur départemental de l’enseignement technique, et professionnel sur les préparatifs de la reprise des cours dans les classes d’examens. Cette communication s’est essentiellement articulée autour des préparatifs et des statistiques au jour de la reprise des cours.
Les préparatifs se sont focalisés sur la sécurisation des enseignants et des apprenants. Primauté a été donnée à la désinfection des 07 établissements que compte l’enseignement technique et professionnel à Pointe-Noire.
A telle enseigne que la reprise des cours prévue le 02 juin a été reportée au 03 juin 2020 en raison de ce que la désinfection n’avait pas pu se faire avant.
Par ailleurs, le respect des mesures de distanciation sociale a obligé de procéder à l’éclatement des classes. Ainsi les 2.832 candidats ont pu être répartis dans 75 classes de moins de 50 apprenants.
On peut donc dire, que la reprise des cours s’est déroulée dans les meilleures conditions, dans le strict respect des mesures barrières liées à la COVID-19.
Les travaux de la neuvième session ordinaire, dite « administrative » du Conseil départemental et municipal de Pointe-Noire se sont déroulés dans un climat serein.

Fait à Pointe-Noire, le 05 juin 2020

Le Conseil.